Secondo il censimento del 1992 nelle regione d’intervento del progetto esistono più di 800.000 donne a capo della famiglia (pari al 25% del totale delle famiglie) e questo dato manifesta una tendenza all’aumento.

Condizioni di sostanziale povertà riguardano circa 250.000 famiglie e le difficoltà nel trovare un lavoro fanno sì che le entrate delle donne capofamiglia siano sensibilmente più basse rispetto a quelle degli uomini

I problemi principali che caratterizzano questa area dal punto di vista socio economico sono la discriminazione nei confronti delle famiglie mantenute dalle donne per considerazioni di sesso e stratificazione sociale; il peggioramento nelle condizioni delle donne capofamiglia in fatto di salute, alloggio, parità di diritti ed accesso all’educazione; le basse entrate per le famiglie mantenute dalle donne per via del loro un ridotto e precario inserimento nel mercato del lavoro; la limitata possibilità di fruire di servizi per l’infanzia, fatto che obbliga la donna a ridurre il proprio impegno nel lavoro e nelle attività remunerative.

L’intervento del CESTAS, consiste nella creazione del CIL, una struttura operativa dove vengono realizzati diversi servizi:

intermediazione lavorativa: intesa come tentativo di rispondere in modo incisivo ed efficace al problema dell'inserimento lavorativo, coniugando il momento della formazione professionale a quello dell'effettivo collocamento.

osservatorio dell'occupazione: nasce dall'esigenza di identificare le necessità reali delle imprese della regione riguardo alle caratteristiche del personale, in particolare di sesso femminile. Il suo scopo è di ottenere informazioni precise sul tipo di domanda lavorativa del settore imprenditoriale, indagare sulle maggiori tendenze di sviluppo di tali domande e ottenere informazioni precise sui settori occupazionali di potenziale maggior impiego per le donne.

f.a.s. - programma di formazione, appoggio e accompagnamento: questo programma, si propone come obiettivo generale quello di appoggiare le lavoratrici che si sono inserite nel mercato del lavoro nell'ambito del progetto CIL. Gli scopi del F.A.S. sono di rinforzare il ruolo di donna lavoratrice, misurare e contribuire alla stabilità e qualità lavorativa delle donne partecipanti e sviluppare strategie e spazi di interazione tra di esse (reti di appoggio).

borsa di impiego: ha lo scopo di mettere in relazione le richieste di lavoro delle donne capofamiglia della VIII regione e della regione Metropolitana con le offerte di impiego, agevolando quindi l'inserimento nel mondo del lavoro delle donne partecipanti al progetto C.I.L.

borsa di studio "8 marzo": nasce per favorire quelle donne con meriti scolastici ma problemi socio-economici che non permettono loro l'accesso a programmi di formazione, che vogliano ottenere titoli professionali o accademici.

indagine "donna e lavoro": ha come scopo quello di gratificare i lavori di ricerca sul tema donna e lavoro che emergano per la loro qualità e per essere un apporto alla comprensione, spiegazione e soluzione delle problematiche inerenti alla donna nel mondo lavorativo, in special modo riguardo al tema della intermediazione. Questa linea di lavoro rientra nella strategia del CIL che tenta di coniugare la sua caratteristica di servizio operativo a quella di centro di ricerca e di elaborazione, concettuale e statistica, delle tematiche al centro della sua attività quotidiana.