Diritti dell'infanzia

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IL PROGETTO	PROGRAMMA DI TUTELA E PROMOZIONE DEI DIRITTI DELL’INFANZIA E DELL’ADOLESCENZA IN ANGOLA
AREA GEOGRAFICA	ANGOLA — Luanda
BENEFICIARI	Bambini e adolescenti in conflitto con la legge e in situazioni di rischio
PARTNER LOCALI	Ministero della Giustizia Ministero degli Affari Sociali
CO-PARTNER	UNICRI — United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute
ENTI FINANZIATORI	DGCS / Ministero Affari Esteri (multibilaterale)

Il CIES svolge in Angola dal 1994 un Programma Pilota denominato "Kandengues Unidos (bambini uniti)" di appoggio a bambini e ragazzi di strada e a rischio. Il Programma è volto a sperimentare, coinvolgendo le istituzioni e la società civile angolana, forme alternative all’istituzionalizzazione e agli aiuti assistenziali rivolte ai minori in situazioni difficili e a rischio, e per diffondere la conoscenza dei diritti dei minori e promuovere azioni in loro difesa.

Nell’ambito del Programma il CIES ha curato la formazione, teorica e pratica, di educatori urbani e la realizzazione di attività quali: alfabetizzazione (insegnamento alternativo), formazione professionale, attività generatrici di reddito coinvolgendo i leaders delle comunità (istituzionali e non) nelle attività progettuali, sviluppando iniziative di auto-aiuto per esempio la creazione dell’Associazione dei Bambini e Ragazzi Lavoratori; la costituzione di Centri Diurni per bambine e ragazze in situazioni di rischio (prostituzione); lo sviluppo di un sistema di microcredito/fondo rotativo per famiglie in difficoltà, con figli in situazioni di rischio.

Un gruppo di operatori formati nell’ambito del Programma ha costituito nel 1997 un Ong locale che ha assunto il nome di "Kandengues Unidos". KU applica la metodologia sperimentata dal Programma del CIES avvalendosi di risorse proprie e di finanziamenti di altri donatori.

Quale ulteriore diretta conseguenza del lavoro svolto dal CIES e della metodologia utilizzata, essendo evidente la necessità di dare risposta alle sollecitazioni nate nel corso del Programma Kandengues Unidos per potenziare il ruolo che le istituzioni e la società civile angolani possono svolgere per offrire delle alternative reali alla strada, la DGCS-MAE ha accolto la richiesta del Ministero della Giustizia angolano per sostenere la costituzione del Tribunale dei Minori a Luanda, integrando agli aspetti giuridici una vasta gamma di iniziative sociali attraverso un Programma articolato in due componenti interdipendenti: Sostegno Istituzionale (amministrazione della Giustizia Minorile); Sviluppo Sociale (promozione e tutela dei diritti dell’infanzia e adolescenza a livello comunitario).

Questo Programma, attualmente nella sua fase iniziale, è stato affidato all’Agenzia delle Nazioni Unite UNICRI (United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute) che lo realizza in collaborazione con il CIES.

La componente "Amministrazione della Giustizia Minorile", curata da esperti UNICRI, prevede come attività principali l’attivazione di gruppi di lavoro inter-istituzionali (Ministero di Giustizia, Ministero dell’Interno, Procura Generale, Tribunale Supremo, Tribunali Provinciali ecc.) per la ri-attivazione del Tribunale dei Minori presso il Tribunale Provinciale di Luanda e la costituzione di un nucleo specializzato nelle investigazioni sui minori in conflitto con la legge; attività di studio, ricerca e formazione. Prevede inoltre, in raccordo con il CIES la formazione di operatori sociali, educatori e i altro personale che si occupa di prevenzione, recupero, orientamento all’autonomia; formazione di personale delle strutture alternative all’esecuzione di pene detentive; sostegno al funzionamento dell’autorità tradizionale (Soba) per la risoluzione dei conflitti e tutela dei diritti.

La componente "Promozione e tutela dei diritti dell’infanzia e adolescenza a livello comunitario", realizzata direttamente dal CIES, prevede la creazione di un Osservatorio Nazionale della Condizione Minorile ad iniziare dalla città di Luanda; iniziative mirate allo sviluppo sociale, alla salvaguardia ambientale, alla prevenzione/riabilitazione in particolare di bambine e adolescenti; promozione e sostegno ad iniziative comunitarie per la tutela dei diritti dei minori; definizione di un piano di formazione dei formatori e numerose altre attività di sostegno, informazione e collaborazioni a soggetti pubblici o privati interessati alla tutela dei diritti dei minori.